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水利水电相关知识:小型水库除险加固工程质量管理存在的问题

发布时间:2019-04-09 16:51:34  所属类别:建筑技术文章   已被:

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二级建造师培训

近年来,大规模水利建设以中小型民生工程为主,工程病险问题多,基层技术管理人员不足,设计单位服务不到位,施工、监理单位质量与安全管理力量薄弱,人员不足,导致现场质量管理工作不完善,质量问题及安全隐患时有发生。质量监督面临较严峻的挑战和考验。

1、质量管理体系不健全

质量管理体系不健全表现为项目法人组建不规范,质量管理制度未制定,职责不明,质量管理人员未落实;监理工作不规范,部分监理人员业务水平低,责任心不强;施工单位质量保证体系不健全,“五大员”不到位,“三检制”不落实。主要原因是项目法人重上项目、轻质量管理对质量工作认识不足,施工、监理单位认为工程规模小、技术简单,对工程质量管理责任意识不强,措施不力,无法对工程建设进行有效的监管。

2、施工现场管理混乱

施工现场无质量安全警示标牌标志,没有悬挂“五牌一图”,施工用电线路架设不规范,建筑材料堆放杂乱,混凝土拌和场未悬挂配合比标牌;工序施工不规范,施工记录不完整质量检测评定不规范,重要隐蔽工程及工程关键部位未按规定联检,例如个别水库的充填灌浆不采取“干法造孔”的方法,灌浆不分序,不采用“少灌多复”的方法,这些都给施工质量造成较大隐患。

3、工程施工单价过低,质量难保证

工程单价过低不利于工程质量控制。现阶段,财政部门要对使用财政性资金的水利建设项目进行投资评审,评审的指导思想就是核减招标人编制的招标控制价,以节约财政资金作为绩效,基本上每个工程控制价都被核减5%的幅度作为审定控制价实施招标。施工单位经投标竞价后中标单价就更低了。加上市场上人工、材料价格不断上涨,工程利润空间越来越小,承包商为了赚钱就偷工减料,材料以次充好。民工施工是以量计酬,管理不到位就出现偷工抢工,不按程序及规范施工。

4、质量监督管理体系不完善,监管不到位

由于县级质量监督机构未建立健全,县管的水利工程质量监督工作未能正常开展。同时,监督人员严重不足,监督工作经费少、监督能力弱等都影响了水库工程质监工作的开展,未能及时发现不良的质量行为和工程实体质量问题,也未能及时督促相关单位整改。

5、缺少合适的工程技术标准

现行规范规程和技术标准主要适用于大中型水利工程、型水利工程只是参照执行,针对性、操作性和适用性不强,给小型水库除险加固工程质量管理带来不便。

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